«Северный поток-2»: вот почему Польша выиграла бы от остановки строительства газопровода (WirtschaftsWoche, Германия)

Удовлетворение представителей польской стороны было просто невозможно не заметить. Эта страна уже много лет критикует второй «Северный поток», называя его «направленным против Европы» и «инструментом шантажа» и утверждая, что каждый километр этого газопровода проложен в совершенно неправильном направлении. Теперь же, после отравления российского оппозиционера Алексея Навального, польский премьер Матеуш Моравецкий (Mateusz Morawiecki) и вовсе уверен в своей правоте. По его словам, покушение на Навального подтвердило, что Россию нельзя считать надежным партнером, и поэтому Германии и ЕС следовало бы, наконец, остановить строительство газопровода. «Нельзя издалека грозить России пальцем и одновременно вместе с „Газпромом» участвовать в проекте „Северный поток-2″», написал Моравецкий на днях в статье для газеты Frankfurter Allgemeine Zeitung. Очень меткое замечание.

Освободиться от оков

Однако кое о чем польский премьер предпочел умолчать: от остановки строительства вызывающего множество споров газопровода, в первую очередь, выиграла бы его собственная страна. Дело в том, что восточный сосед Германии стремится сам занять важное место на новом энергетическом рынке в Восточной Европе, строя в этих целях совместно с Данией собственный газопровод. В противостоянии второму «Северному потоку» объединились два фактора: с одной стороны, традиционная нелюбовь поляков к России, а с другой, собственные экономические интересы. К этому добавляются новый пересмотр и ужесточение энергетической и климатической политики со стороны Брюсселя.

Строительство Baltic Pipe — «Балтийского трубопровода» — должно быть завершено до конца 2022 года, и по нему предполагается начать поставки газа из Норвегии через Данию в Польшу. Этот газопровод протяженностью 900 километров, по мнению Варшавы, будет означать избавление от «российских оков» в вопросах поставок газа, причем не только для нее самой, но и для ее европейских соседей.

По мнению поляков, по этому газопроводу такие страны как Словакия, Чехия, Украина и даже Германия могли бы получать «голубое топливо» не из России, а из Польши — особенно в отсутствии газопровода «Северный поток-2» с дешевым российским газом.

После покушения на критика Кремля Навального вариант с закрытием проекта «Северный поток-2» не исключают, в частности, канцлер Германии Ангела Меркель и ее глава МИД Хайко Маас (Heiko Maas). На этой неделе, когда были опубликованы новые результаты лабораторных исследований, подтверждающие факт покушения с применением отравляющего вещества, Берлин в очередной раз ужесточил свой тон — и это несмотря на то, что федеральное правительство всегда принципиально поддерживало этот проект.

Перспектива завершения строительства газопровода оказалась под угрозой больше, чем когда-либо ранее, независимо от того, согласятся Берлин и ЕС «похоронить» многомиллиардный проект или нет. Дело в том, что США в конце 2019 года ввели экстерриториальные санкции против компаний, непосредственно участвующих в строительстве. Сразу после этого швейцарская компания Allseas, владеющая судами-трубоукладчиками, отозвала их из Балтийского моря. Российское специализированное судно, потенциально способное завершить строительство, находится в порту на острове Рюген, но нуждается в дополнительном оборудовании. Достроить остается около 150 километров трубопровода.

Кроме того, несколько недель назад группа американских сенаторов написали в адрес руководства порта Зассниц на Рюгене письмо, в котором они пригрозили ему «финансовым уничтожением» в случае участия в строительстве трубопровода.

Брюссель поддерживает проект

Все это — хорошие новости для Варшавы, которая традиционно является верным партнером Вашингтона. Еще около двух лет назад Дания и Польша договорились о строительстве «Балтийского трубопровода», который будет ответвлением от уже существующего газопровода Europipe II, по которой через Северное море поставляется норвежский газ в Германию. «Балтийский трубопровод» предполагается присоединить к Europipe II западнее Дании в Северном море, а затем проложить через сухопутную территорию Дании в Балтийское море и далее до самой Польши. Строительные работы, по оценке экспертов, обойдутся в два миллиарда евро, которые Польша и Дания поделят между собой.

ЕС поддерживает этот проект, выделив на него 215 миллионов евро. В прошлом году, когда Еврокомиссия дала согласие на финансовое участие в проекте, Моравецкий лично отправился в Брюссель и назвал его «стратегическим прорывом».

Еврокомиссия поддерживает проект, потому что он объединяет несколько стран. Для Польши «Балтийский трубопровод», кроме того, является частью стратегии по собственному превращению в центр распределения сжиженного газа из США. СПГ, который пока стоит дороже российского трубопроводного газа, в будущем предполагается также направить на шведский и датский рынок. Приходится констатировать, что тут тоже правит бал «энергетический эгоизм», в котором кое-кто так любит упрекать Германию — несмотря на всю риторику, утверждающую обратное.

Инсайдеры отрасли поговаривают, что Еврокомиссия «очень благосклонно» относится к намерениям Польши. Варшава приводит в качестве аргумента тот факт, что «Северный поток-2» построен в обход Украины, умалчивая, однако, что «Балтийский трубопровод» предполагается построить в обход Германии.

«Мы не можем позволить себе раскол Европы в вопросах энергетической политики», убежден немецкий эксперт по энергетике Тимон Греммельс (Timon Gremmels), выступающий в поддержку второго «Северного потока». Как и многие его коллеги по СДПГ, он не хочет, чтобы Германия наказывала Россию за покушение на Навального, закрывая этот проект. «Несмотря на всю критику в свой адрес, Германия всегда выступала за единую европейскую линию и настаивала на продолжении газового транзита через территорию Украины», подчеркнул депутат Бундестага. По его словам, новую «газовую директиву» ЕС поддержали 27 стран, так что говорить о каком-то «особом немецком пути» не приходится. Планы Европы также имеют право на существование, если они будут соответствовать европейской стратегии по диверсификации источников энергоносителей, добавил Греммельс.

Когда во главе Еврокомиссии стоял Жан-Клод Юнкер, Брюссель положительно реагировал на аргументацию Варшавы — ведь это была хорошая возможность дать странам Центральной и Восточной Европы понять, что ЕС прислушивается к ним, особенно во времена, когда эта часть Европейского Союза столкнулась с наплывом мигрантов и ощущала себя брошенной Брюсселем в беде. «Тут есть противоречие: с одной стороны, Еврокомиссия обвиняет Польшу в нарушении правовых норм, а с другой, задает ей так мало вопросов в вопросах энергетической политики», констатировал один из представителей отрасли.

Сомнительные аргументы

Но Польше и Дании до этого нет особого дела. Строительством занимаются датский газовый концерн Energinet, польский государственный энергетический гигант PGNiG, а также польский трубопроводный оператор Gaz-System. В мае они получили все необходимые разрешительные документы. На своей сухопутной территории датчане уже начали строительные работы.

Поляки расхваливают этот проект, утверждая, что это будет новый стабильный источник поставок газа. В настоящий момент на них приходятся наибольшие выбросы углекислого газа в атмосферу среди всех стран ЕС, так как Варшава по-прежнему делает главную ставку на уголь в качестве энергоносителя. И говорить о том, что норвежский газ, который будет поставляться через Северное море, будет более предпочтительным вариантом, чем российский, с точки зрения улучшения климатического баланса, не приходится.

Сомнения вызывают и утверждения Польши, что цены на газ из «Балтийского трубопровода» будут ниже для всех стран Европы, потому что его наличие будет означать более жесткую конкуренцию на рынке. Дело в том, что норвежский газ дорог. Если поставки российского газа в Европу в будущем сократятся в случае отказа от второго «Северного потока», то сократится и предложение, и рассчитывать на низкие цены на газ из «Балтийского трубопровода» не придется.

Для поляков этот проект в значительно большей степени является важным средством по обретению столь желанной энергетической независимости от России, и им неважно, какую цену за это придется заплатить. В настоящий момент на Россию приходится более 40% всех поставок газа в ЕС. В Польше эта цифра составляет и вовсе 60% — девять миллиардов кубометров газа.

Бизнес? С удовольствием!

Уже несколько лет Варшава ведет с Москвой спор по поводу договоров о поставках российским государственным концерном «Газпром», заключенных еще в 1996 году. Причина: поляки хотят платить за «голубое топливо» меньше. Восемь лет назад PGNiG добился от «Газпрома» первого снижения цен. Тремя годами позже Польша обратилась в Стокгольмский арбитраж и получила еще одну скидку. В мае этого года поляки и вовсе расторгли контракт о поставках с русскими, истекавший в 2022 году, то есть именно тогда, когда предполагается окончание строительства «Балтийского трубопровода», по которому в Польшу будут поставляться десять миллиардов кубометров газа в год.

В лице Польши «Газпром» рискует потерять своего седьмого по величине покупателя. Тем не менее, несмотря на жесткую критику в адрес России, поляки активно продолжают вести с ней другие виды бизнеса. В мае, например, истек долгосрочный контракт о транзите российского газа в Германию, и стороны заключили новое соглашение в соответствии с новыми европейскими нормами.

Объем поставок оценивается в 33 миллиарда кубометров в год. Оператором трубопровода в Польше является компания Europol Gaz — совместное предприятие польского концерна PGNiG и «Газпрома», каждому из которых принадлежит доля в нем в размере 48%. Остальные 4% получила фирма Gas Trading, торговая «дочка» PGNiG. Продажей топлива занимается польский оператор Gaz-Systems в соответствии с правилами европейского внутреннего рынка.

Для Польши транзитный контракт с русскими является прибыльным бизнесом — даже более выгодным, чем по старому договору.

В принципе, это все, что нужно знать о категорической неприязни, которую поляки испытывают к России.

Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ.