Немного о деанонимизации мессенджеров

Свершилось! Анонимности в мессенджерах пришел конец! Именно под таким соусом подали новость об утверждении Постановления Правительства от 27.10.2018 № 1279 «Об утверждении Правил идентификации пользователей информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» организатором сервиса обмена мгновенными сообщениями». Плохо звучит, нечего сказать. И крайне актуально на сегодняшний день. И раз уж новость пережевали практически все и повторяться смысла нет, считаю нужным порассуждать о двух моментах Постановления:

— Насколько все плохо для простых пользователей?

— Насколько законно это Постановление?

Отвечая на первый вопрос, скажу – не так страшен черт, как его малюют. Как писали некоторые интернет-СМИ, Постановление касается только сервисов, включенных в Реестр организаторов распространения информации в сети «Интернет» (найти его можно тут: https://rkn.gov.ru/opendata/7705846236-InformationDistributor/).  Какие известные мессенджеры там есть? Вконтакте (ну тоже можно назвать мессенджером. С натяжкой), Одноклассники, Threema, WeChat, Snapchat и (внезапно) – Телеграм. Насчет последнего – отдельный разговор, его руководство вряд ли поспешит исполнять новое Постановление. В конце концов – что с ним сделают за неисполнение? Заблокируют? Ну-ну, помним. Что до остальных – ничего удивительного – о ни и так не отличаются особой закрытостью, исходя из сложившейся практики предоставления персональных данных в связи с «проверкой».

Теперь – о тех, кого в реестре нет, и на кого Постановление (пока) не распространяется. Тут у нас Мессенджер Facebook, WhatsApp, Viber. Три самых популярных мессенджера в мире. Да что там в мире – в России (простите, Олег, за отсылочку). На данный момент, и в обозримом будущем они исполнять Постановление не станут на законных основаниях.

Так что, отвечая на первый вопрос, скажу – не все так плохо. Самые популярные мессенджеры это не затронет, Телеграм его не исполнит, а ВК и ОК не являются мессенджерами в чистом виде, так что – все относительно хорошо.

Перейдем ко второму вопросу, и тут у нас самое вкусное. По смыслу Постановления, администрации мессенджеров обязаны будут запрашивать у сотовых операторов сведения о владельце «привязываемого» номера, то есть – конфиденциальную информацию.

Для начала, взглянем на ч. 3 ст. 115 Конституции РФ — постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации в случае их противоречия Конституции Российской Федерации, федеральным законам и указам Президента Российской Федерации могут быть отменены Президентом Российской Федерации.

В Российской Федерации действует Федеральный закон «О персональных данных» от 27.07.2006 N 152-ФЗ. Из статьи 9 — субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. То есть – при заключении договора с мобильным оператором предоставляет оператору свои персональные данные и дает согласие на их ОБРАБОТКУ, которая не подразумевает передачу данных третьим лицам.

«Биллинг», то есть – установление владельца телефонного номера по, собственно, номеру допустимо лишь в рамках оперативно-розыскной деятельности, следственных действий, проверки сообщения о правонарушении, а также – на основании судебного запроса. Подчеркните, к какому из этих запросов относится запрос данных мессенджером у оператора. Ни к каким – на лицо противоречие действующему законодательству.

Итог второго вопроса — Постановление Правительства от 27.10.2018 № 1279 «Об утверждении Правил идентификации пользователей информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» противоречит положениям Федерального закона «О персональных данных» от 27.07.2006 N 152-ФЗ, а значит – должно быть отменено или отправлено на доработку Президентом РФ. Иными словами – Владимир Владимирович, правительство втирает вам какую-то дичь.

Надеюсь, что авторы подобных постановлений поймут, что народ им – не враг, а подобные запреты должны быть направлены на борьбу с терроризмом, преступностью, а не с инакомыслием. Впрочем, это лишь мое мнение.